Главная / Законотворчество / Работа комитета

13 и 14 марта в Челябинске прошли рейды по выявлению нелегальных перевозчиков пассажиров и багажа легковым такси

(14 марта 2014)

В мероприятии приняли участие председатель комитета Законодательного Собрания по промышленной политике Андрей Самсонов, начальник управления транспорта областного Минстроя Александр Филиппов. В результате рейда были выявлены несколько перевозчиков, не имеющих разрешения.

Напомним, что решение о проведении рейдов по выявлению нелегальных перевозчиков пассажиров и багажа легковым такси было принято в октябре прошлого года на рабочем совещании в Законодательном Собрании. Была создана комиссия с участием депутатов Законодательного Собрания, представителей Минстроя, ГУ МВД России по Челябинской области и УФНС по Челябинской области, которая и занялась проведением регулярных рейдов по выявлению нелегальных перевозчиков пассажиров и багажа легковым такси.

Закон Челябинской области «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси и осуществлении регионального государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Челябинской области» был принят Законодательным Собранием 29 сентября 2011 года. В соответствии с принятым документом, перевозчик для оказания соответствующих услуг получает разрешение сроком не менее пяти лет в органе исполнительной власти, уполномоченным Губернатором Челябинской области. Выдачу разрешений на территории Челябинской области осуществляет областной Минстрой.

Легковое такси должно соответствовать следующим требованиям:

1) на кузове легкового такси должна быть нанесена цветографическая схема квадратов контрастного цвета размером не менее 30*30 мм, расположенных в шахматном порядке;

2) легковое такси должно иметь на крыше опознавательный фонарь оранжевого цвета;

3) водитель легкового такси должен иметь общий водительский стаж не менее трех лет.

Кроме того, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, обязаны:

а) обеспечивать техническое обслуживание и ремонт легковых такси;

б) проводить контроль технического состояния легковых такси перед выездом на линию;

в) обеспечивать прохождение водителями легковых такси предрейсового медицинского осмотра.

Требования к цвету кузова легкового такси в ходе работы над законом были исключены.

Как подчеркнул председатель комитета Законодательного Собрания по промышленной политике Андрей Самсонов, рейды по выявлению нелегальных перевозчиков легкового такси стали регулярными.

— Мы проводили и будем проводить такие мероприятия систематически, причём не только выезжать на основные места стоянки такси, но и звонить в диспетчерские службы, заказывать такси, и даже если на приехавшей по вызову машине не будет никакой символики официального такси и не будет разрешения, к водителям также будут применяться административные меры наказания, – сообщил Андрей Самсонов. – Хотелось бы еще раз напомнить жителям Челябинской области, что таксист, работающий без официального разрешения в случае ДТП не несёт никакой ответственности за причинение ущерба и нанесение вреда здоровью пассажиров. Конечная цель данной работы – это цивилизованное такси, которое станет составной частью экономического развития региона.

Вызвав такси и сев в машину, попросите водителя предъявить оригинал разрешения на право осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, – рекомендует член комиссии, начальник управления транспорта областного Минстроя Александр Филиппов. – В соответствии с законодательством, водитель обязан предъявить разрешение по требованию любого лица. Если документа нет, советую не пользоваться услугами этого такси, так как вы подвергаете свою жизнь и жизнь своих близких опасности. Реестр выданных разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, где отмечены все действующие и аннулированные документы, в свободном доступе размещён на сайте областного Минстроя.

Комитет Законодательного Собрания по промышленной политике еще раз вернется к рассмотрению ситуации в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси осенью текущего года. Депутаты обсудят, что еще можно сделать на законодательном уровне для урегулирования ситуации в данной сфере.

Всего с начада работы комиссии было проведено 30 рейдов не только в Челябинске, но и в других населенных пунктах области. Составлено 106 протоколов об административных правонарушениях, из них 3 — по итогам сегодняшнего рейда.

Очередное заседание комитета по промышленной политике состоялось на площадке строящегося кранового завода «VERTA», расположенного недалеко от Коркино

(21 августа 2013)

Экскурсию по предприятию провел генеральный директор ООО «Управляющая компания „Уралкран“, депутат Законодательного Собрания, член комитета по промышленной политике Сергей Кравчук.

Он отметил, что сегодня ведутся подготовительные работы к пуску предприятия, который намечен на 24 сентября: монтируется и отлаживается оборудование, подбираются технические карты и технический режим.

На предприятии будут производить электрические тали, мостовые краны, крановые комплекты до 125 тонн. Завод уникальный, ему пока нет аналогов в России.

«Основной результат, который мы хотим получить – это снижение себестоимости на 10–15% при повышении качества в разы. Основное конкурентное преимущество будущего предприятия – лучшая конструкция, лучшее качество производства и более низкие цены», – сообщил Сергей Кравчук.

После экскурсии по промышленной площадке комитет обсудил вопрос о состоянии и перспективах развития машиностроительного комплекса в Челябинской области.

В ходе обсуждения депутаты сошлись во мнении, что в настоящее время машиностроение Челябинской области нуждается в модернизации и техническом перевооружении, создании современных высокотехнологичных производств, а также в продвижении выпускаемой продукции на внутреннем и внешнем рынках.

Как отметил председатель комитета Андрей Самсонов, уже не первый год комитет занимается вопросами поддержки машиностроения. И одна из наших главных задач – активизировать работу по привлечению машиностроительных предприятий Челябинской области к участию в федеральных целевых программах, направленных на развитие промышленного комплекса.

Следует отметить, что вопросы машиностроительной отрасли Челябинской области находятся под пристальным вниманием комитета по промышленной политике и неоднократно обсуждались на его заседаниях. В декабре 2013 года члены комитета решили рассмотреть вопрос «О реализации Концепции промышленной политики Челябинской области», особое внимание уделив реализации мер по развитию машиностроительного комплекса Челябинской области.

Вопросы пригородного железнодорожного сообщения — под контролем депутатов

(17 апреля 2013)

Сегодня на заседании комитета Законодательного Собрания по промышленной политике под председательством Андрея Самсонова депутаты обсудили информацию «О ситуации в сфере организации пригородных железнодорожных перевозок в Челябинской области».

Напомним, что между Министерством строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области и ОАО «Свердловская пригородная компания» заключен договор об организации перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории области на 2013 год и возмещении потерь в доходах перевозчика, возникающих вследствие государственного регулирования тарифов. При этом срок действия договора пока не урегулирован.

На 2013 год утверждена маршрутная сеть движения пригородных поездов по территории Челябинской области в количестве 63 маршрутов. По сравнению с 2012 годом произошло сокращение нерентабельной маршрутной сети на 38 маршрутов. Вместе с тем, было организовано дополнительное автобусное сообщение для жителей ряда населенных пунктов Челябинской области.

В соответствии с расчетами, произведенными Государственным комитетом «Единый тарифный орган Челябинской области», планируемые убытки ОАО «Свердловская пригородная компания» от государственного регулирования тарифов на перевозки пассажиров в пригородном сообщении на территории области (при населенности 22 чел/ваг) составят 107,9 млн.рублей.
В областном бюджете на 2013 год предусмотрена субсидия в целях возмещения потерь в доходах организаций железнодорожного транспорта, возникающих в вследствие государственного регулирования тарифа на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Челябинской области, в размере 100,0 млн.рублей.

В преддверии майских праздников и начала садово-огородного периода председатель комитета Андрей Самсонов обратил особое внимание Министерства строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области на проведение работы по согласованию условий договора об организации перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории области и принять дополнительные меры по организации автобусных маршрутов межмуниципального сообщения в связи с сокращением маршрутной сети пригородных поездов. «Равная доступность транспортных услуг для населения области должна быть обеспечена», – подчеркнул в заключение Андрей Александрович.

Изменения в Законе области «О промышленной политике в Челябинской области»

В сентябре 2012 г. внесены изменения в Закон области «О промышленной политике в Челябинской области», которые устанавливают новые требования к формированию Концепции промышленной политики Челябинской области, а также к программам развития промышленности.

В соответствии с законопроектом Концепцией должны устанавливаться приоритетные направления развития промышленности и обоснование их выбора. По каждому приоритетному направлению определяется перечень конкретных механизмов реализации промышленной политики.

Законом установлен общий перечень механизмов промышленной политики, которые могут использоваться органами государственной власти Челябинской области. К ним относятся:

— разработка и реализация программ развития промышленности;

— строительство и реконструкция объектов транспортной и инженерной инфраструктуры, необходимых для обеспечения развития промышленности на территории Челябинской области;

— участие Челябинской области в государственно-частном партнерстве;

— заключение соглашений с федеральными органами государственной власти о взаимодействии в сфере промышленной политики;

— оказание мер государственной поддержки субъектов промышленности, в том числе обеспечение условий для создания промышленных парков на территории Челябинской области.

Предусматривается, что программы развития промышленности могут разрабатываться по отдельным видам экономической деятельности в промышленности, по комплексу видов экономической деятельности в промышленности, по развитию промышленных кластеров или по иным приоритетным направлениям. Внесенные изменения позволяют отказаться от жесткого отраслевого подхода, осуществлять более гибкую промышленную политику, в том числе по развитию кластеров на территории области.

Закрепляется принцип открытости процедур принятия решений о предоставлении мер государственной поддержки.

Указанные изменения направлены на повышение эффективности реализации промышленной политики в Челябинской области и дальнейшее развитие промышленного потенциала Южного Урала.

Необходимы меры по поддержке отечественного машиностроения

Местом для проведения заседания комитета автомобильный завод «Урал» был выбран неслучайно. Предприятие является лидером среди машиностроительных предприятий области. Руководству завода удается успешно решать задачи, который предъявляет современное развитие рынка. 45 процентов внутреннего рынка полноприводных грузовиков принадлежит заводу «Урал». Посещение предприятия началось с экскурсии. Ее лично провел генеральный директор завода «Урал», депутат Законодательного Собрания области Виктор Корман. Большое впечатление на депутатов произвела основная сборочная линия — главный конвейер. Он является самым главным показателем эффективности системы «бережливого производства, внедренной на предприятии.

Обсуждение проблем в машиностроительном комплексе началось с информации Министерства промышленности и природных ресурсов области «О перспективах развития промышленности в связи со вступлением России в ВТО». Прогнозы для машиностроения в связи с вступлением в Всемирную торговую организацию неутешительны. Это подтверждает и информация министерства экономического развития области. Возможные негативные последствия для отрасли были озвучены в докладе Виктора Кормана. Опасность для отечественных промышленников представляет снижение таможенных пошлин на ввозимые подержанные грузовые машины. Уже идет анализ последствий от принятия таких пошлин, вырабатываются предложения по снижению рисков для отечественных предприятий. Главная задача — сохранение конкурентоспособности российской техники. Генеральный директор завода «Урал» озвучил ряд предлагаемых мер, которые могли бы адаптировать отечественные машиностроительные заводы к вступлению в ВТО.

Члены комитета познакомились с информацией о работе комиссии по выработке мер стимулирования развития машиностроительного комплекса и высокотехнологичных производств в Челябинской области. Отчет о работе комиссии озвучил депутат Владимир Перезолов. Комиссия провела анализ законодательства, которое требует внесения изменений. Также были собраны и проанализированы предложения от руководителей машиностроительных предприятий, региональных общественных объединений промышленников, органов государственной власти области. Члены комитета по промышленной политике единодушно поддержали инициативу по разработке областной программы развития машиностроительного комплекса. В качестве возможных мер по поддержке предприятий отрасли обсуждаются следующие предложения: снижение ставки по налогу на прибыль и налогу на имущество, предоставление государственных гарантий машиностроительным предприятиям, возмещение из областного бюджета части затрат по уплате процентов по кредитам для финансирования инвестиционных проектов.

Председатель комитета по промышленной политике Андрей Самсонов заявил: «Данное выездное совещание призвано выстроить диалог между представителями законодательной власти области и машиностроителями, в ходе которого будут обозначены вопросы помощи и поддержки машиностроительному комплексу, учитывая тот факт, что в скором времени состоится ратификация вступления России в ВТО. Законодательное собрание Челябинской области большое внимание уделяет машиностроительному комплексу Челябинской области: для работы в данном направлении созданы рабочие группы, в комитет по промышленной политике входят руководители предприятий машиностроительного комплекса.»

Видеорепортажи можно посмотреть здесь: +

Цвет легкового такси может быть любым — решение Законодательного Собрания Челябинской области

На заседании Законодательного Собрания депутаты приняли в третьем чтении Закон «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Челябинской области».

В соответствии с принятым документом, перевозчик для оказания соответствующих услуг получает разрешение сроком не менее пяти лет в органе исполнительной власти, уполномоченным Губернатором Челябинской области.

Легковое такси должно соответствовать требованиям части 16 статьи 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года № 69-ФЗ на кузове легкового такси должна быть нанесена цветографическая схема квадратов контрастного цвета размером не менее 30*30 мм, расположенных в шахматном порядке. Требования к цвету кузова легкового такси исключено.

Обращаем внимание, что данный закон вступает в силу по истечении 10 дней после опубликования в газете «Южноуральская панорама».

Механизм льготного проезда для пенсионеров — садоводов усовершенствуется

Изменения, вносимые этим проектом закона, обусловлены необходимостью усовершенствовать порядок предоставления пенсионерам-садоводам и огородникам льгот по оплате проезда. О планируемых изменениях доложила заместитель министра социальных отношений Челябинской области Марина Енборисова.
В первую очередь принимаемый закон закрепит возможность проезда пенсионерами-садоводами и огородниками на основании двух видов месячных абонементных билетов (по выбору): «выходного дня» либо действительных для проезда пассажиров в определенные ими даты (не более 8 дат);

Льгота в виде 70-процентной скидки от стоимости проезда на ж/д транспорте общего пользования в пригородном сообщении предоставляется в период с 1 мая по 15 октября

Для того чтобы пользоваться этой льготой пенсионеры – садоводы должны будут предъяв-лять следующие документы:
1)    документ, удостоверяющий личность;
2)    пенсионное удостоверение;
3)   справку, выданной правлением садоводческого, огороднического и (или)дачного некоммерческого объединения граждан.

В справке кроме фамилии, имени и отчества пенсионера-садовода, номера пенсионного удостоверения, обязательно должны быть: информация о членстве в садоводческом не-коммерческом объединении (о ведении садоводства, огородничества и (или) дачного хозяйства в индивидуальном порядке на его территории) и номер зоны Южно-Уральской желез-ной дороги, на которой располагается садоводческое некоммерческое объединение.
На реализацию этого Закона потребуется 4 112, 0 тыс. рублей из областного бюджета.